在高质量发展中展现检察作为 ——市人民检察院工作报告亮点解读

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本报记者 陈子才

6日,在市十五届人大二次会议上,市人民检察院检察长项金桥向大会作工作报告。

2022年以来,市人民检察院聚焦湖北建设全国构建新发展格局先行区,加速推进高质量发展的现代化新黄石目标任务,依法履行法律监督职责,各项工作稳步向前。

其中,案件质量评比指标跃进全省第一方阵。22个集体和个人获省级以上表彰,25起案件和文书被评为全国、全省典型,所办理的企业合规案件被写入最高检人大工作报告。

服务大局,护航黄石高质量发展

一年来,市人民检察院在精准履职中服务大局,在服务大局中精准履职,以检察之力主动融入“两个城市、五个示范区”建设。

在维护国家安全和社会稳定中,市人民检察院批捕各类刑事犯罪1421人、起诉2974人。起诉涉政、涉暴恐及邪教组织犯罪6人。依法惩治严重影响人民群众安全感的故意杀人、抢劫、“黄赌毒”等犯罪660人。起诉黑恶势力犯罪32人。聚焦“国土国财”领域监督立案30件,督促征缴耕地占用税3.06亿元。办理金融领域案件26件,追赃挽损1275万元。

为助力构建一流法治化营商环境,市人民检察院开展“助力打造一流营商环境”专项活动,审慎办理“涉营商”案件1350件,“四类人员”不捕率、不诉率分别高出总体刑事犯罪6.67和28.01个百分点。积极回应市场主体需求。深化推广涉案企业合规改革,办理企业合规案件29件,涉及企业30家、企业人员60名。落实“五号检察建议”,办理涉市场主体虚假诉讼案件19件,挽回经济损失4200余万元。

在服务保障重大战略实施工作中,市人民检察院办理相关案件14件,追赃挽损1200余万元,保护了企业核心竞争力。起诉破坏生态环境资源犯罪121人,立办相关公益诉讼案件155件,补植复绿386亩。开展跨区域跨流域生态共保联治,开展“司法救助助力巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴”等专项工作,办理司法救助案件122件,发放救助资金131.7万元。

为合力推进清廉黄石建设,市人民检察院始终保持反腐高压态势,完善监察执法与刑事司法衔接机制,受理监委移送职务犯罪案件77件83人,提前介入41件,起诉56件63人。

回应期待,守护人民美好生活

一年来,市人民检察院始终站稳人民立场,把握人民愿望,扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,设身处地解决好群众“急难愁盼”问题,以检察之力回应人民群众的法治期待。

办好民生“小案”。聚焦“钱袋子”安全,积极参加“断卡”行动,起诉电信诈骗及相关黑灰产业链犯罪445人,为群众挽回损失5100余万元。聚焦“舌尖上”安全,起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪12人,立办食品药品安全领域公益诉讼案件45件。聚焦“个人信息”安全,办理相关案件21件。

善待特殊群体。深入开展打击整治养老诈骗专项行动,批捕侵害老年人合法权益诈骗犯罪25人、起诉14人。针对困境群体诉讼维权困难,为困境群体“撑腰”。加强军地协作,维护军人军属合法权益。

保障劳动者权益。开展“参与集中整治拖欠农民工工资问题”专项行动,起诉拒不支付劳动报酬等犯罪7人,支持农民工起诉143人,讨薪365.7万元。围绕劳动者权益保护等领域,办理相关案件55件、发出检察建议23件。

呵护未成年人。针对监护侵害、监护失职行为,制发“督促监护令”170余份。持续抓好“一号检察建议”落实,对校园安全问题制发检察建议26份,督促相关部门开展入职查询1万余次、落实强制报告34件。从严惩治侵害未成年人犯罪88人,适用从业禁止5人。最大限度教育感化挽救涉罪未成年人,帮教120余名涉罪未成年人回归社会。向农村“困境儿童”赠送监护手表,全方位筑牢未成年人保护屏障。

聚焦主业,提升检察工作质效

一年来,市人民检察院始终牢记检察定位,突出捕的准度、诉的精度、抗的力度、侦的向度、督的深度,依法办理各类监督案件2589件,以检察之力提升法律监督现代化水平。

聚焦公正,刑事检察更有力。监督立案、撤案137件,依法追捕、追诉200人,对侦查活动、审判活动违法情形提出纠正意见366件。对“减假暂”、财产刑执行不当等违法情形提出监督意见165件,督促交付执行88人。聚焦公平,民事检察更有为。办理民事诉讼监督案件227件,提出、提请抗诉8件,发出再审检察建议16件,对民事审判和执行活动违法情形,发出检察建议67件。聚焦纠纷化解,行政检察更有度。既促进依法行政,又维护审判公正,办理行政监督案件99件,发出检察建议58件,采纳率100%。聚焦公共利益,公益诉讼检察更有效。坚持督促之诉、协同之诉、公益之诉的定位,立办公益诉讼案件388件。

在大数据赋能中深化“智慧监督”;在理念更新中提升监督效能;在深化改革中完善检察权运行机制,监督质效进一步提升。

协同共治,推进社会治理现代化

一年来,市人民检察院始终围绕检察工作高质量发展,找准能动履职切入点、着力点和发力点,以检察之力助推市域社会治理现代化示范区建设。

完善刑事司法权运行机制,推动侦查监督与协作配合办公室全覆盖,切实把好刑事诉讼“入口关”。坚持以良法促善治,用法治思维和法治方式做好矛盾纠纷的源头预防。深化适用认罪认罚从宽制度,一审服判率98.54%。做实“群众信访件件有回复”,让公平正义更加可触可感可知可信。

落实“谁执法谁普法”责任制,强化法治宣传教育。106名检察官担任“法治副校长”;走访企业90余次;开展“法治进乡村”“乡村的少年无法不爱你”法治巡讲54场次;将下沉服务社区与法治宣传相结合,引导广大群众尊法学法守法用法。

苦练内功,锻造过硬队伍

坚持政治建检为发展铸魂。坚持党建引领,牢固树立大抓支部建设的鲜明导向,全面发挥党支部战斗堡垒作用。

坚持人才兴检为发展固本。常态化开展岗位练兵、法律职业共同体同堂培训等活动,着力培养一批复合型人才。

坚持基层固检为发展强基。常态化开展“我为基层解难题”活动,切实解决基层实际困难。

坚持从严治检为发展肃纪。不断深化党风廉政建设,确保检察干警自身正、自身硬、自身净。

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